Les problèmes d’insécurité concernent désormais tout le territoire et vont vraisemblablement occuper une bonne part de la campagne des municipales. Problème : les maires n’ont pas la main pour proposer des réformes structurelles.
En pleine préparation des élections municipales, un chef de parti confie à un groupe de journalistes : “la sécurité va structurer la campagne des municipales car les études d’opinion sont très claires : l’électorat qui va le plus se déplacer ce sont les retraités, or leur sujet de préoccupation c’est la sécurité”. Le décor est planté : le thème qui occupe la vie politique nationale depuis des mois, jusqu’à ce qu’il soit supplanté momentanément par le budget, va se décliner au niveau municipal.
Préoccupation numéro 1
Il n’y a qu’à lire les sondages comme celui réalisé par YouGov et publié le 7 décembre par le HuffPost. À la question “Quels sont, selon vous, les trois principaux enjeux pour votre commune dans les prochaines années ?”, les sondés avaient à choisir parmi plusieurs options, du logement aux questions environnementales, en passant par la fiscalité locale ou les transports. Et le sujet de préoccupation qui devance nettement les autres, à 51 %, est la sécurité. Une thématique qui atteint son record chez les seniors, qui sont 58 % à y accorder la plus grande importance.
En effet, selon une enquête réalisée par France Bleu, “loin de se limiter aux quartiers médiatisés, les phénomènes d’insécurité se diffusent aujourd’hui dans l’ensemble du pays, sous des formes visibles et invisibles”. Le narcotrafic touche désormais huit communes sur dix et n’est plus l’apanage des grandes métropoles. Il concerne désormais les campagnes reculées. “Par exemple, dans le Gard, le nombre de mis en cause a augmenté de plus de 152 % en six ans”, assurent nos confrères. Même le Gers, département du Sud-Ouest très agricole, est concerné : le nombre de mis en cause pour trafic de drogues y a augmenté de plus de 102 % sur la même période. La Creuse, la Charente, la Lozère, la Mayenne, la Sarthe, la Meuse ou encore des départements bretons ne sont pas non plus épargnés.
Même LFI s’y met
Même LFI doit bien composer avec ce changement de paradigme, d’autant que le parti de Jean-Luc Mélenchon cherche à séduire l’électorat de banlieue, qui est le premier concerné. Lorsqu’on ouvre la boîte à idées mise à disposition des candidats aux élections municipales, on découvre que le parti demande notamment l’augmentation des effectifs de police et de gendarmerie et le retour de la police de proximité. Dans une boîte à idées similaire, le parti Renaissance de Gabriel Attal propose pour sa part de rendre obligatoire l’armement des policiers municipaux.
Reste que les maires n’ont pas le pouvoir de résoudre les problèmes de sécurité qui gangrènent leurs villes. Tout juste ont-ils la main pour gérer les policiers municipaux, dont le champ d’action reste très limité. Ils ne peuvent pas faire de contrôle d’identité lors de la constatation d’un délit ; ils ne peuvent pas plus constater l’occupation illicite de halls d’immeuble, la vente d’alcool aux mineurs, l’usage de stupéfiants ou encore les outrages sexistes. Plus largement, les policiers municipaux ne peuvent pas accéder aux fichiers judiciaires ni aux actes d’investigation.
Budgets en berne
La lutte contre le narcotrafic relève donc essentiellement de la politique nationale, qui peine à trouver des solutions. Budgets en berne, formation des policiers défaillante : tous ces problèmes découlent exclusivement d’arbitrages financiers faits par les gouvernements en place. Mais les maires craignent d’en payer le prix. “Il est clair que la préoccupation grandissante des électeurs en matière de sécurité va nourrir le vote Rassemblement National”, nous assurait la semaine dernière le patron d’un parti du centre.
Bref, les maires ne seront pas jugés uniquement à l’aune de ce qu’ils ont fait ou proposent, mais aussi en fonction des réussites et des échecs des politiques nationales. Politique nationale qui, en matière de sécurité, semble de plus en plus dépassée.