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Le Nouvel Obs avec AFP
Le secrétaire d’Etat américain, Marco Rubio, à la Maison-Blanche, à Washington, le 18 août 2025. UPI/NEWSCOM/SIPA
Les Etats-Unis ont annoncé, mercredi 20 août, prendre de nouvelles sanctions contre la Cour pénale internationale (CPI), visant quatre magistrats dont un juge français, qu’ils accusent de « politisation ». Une décision saluée par Israël mais décriée par la France et l’institution, qui a dénoncé une « attaque flagrante ».
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Les sanctions américaines visent la juge canadienne Kimberly Prost, le juge français Nicolas Guillou, qui est impliqué dans le dossier du mandat d’arrêt visant le Premier ministre israélien, Benyamin Netanyahou, ainsi que deux procureures adjointes, Shameem Khan des îles Fidji et Mame Mandiaye Niang du Sénégal. Ils sont sanctionnés pour avoir « directement participé aux efforts déployés par la CPI pour enquêter, arrêter, détenir ou poursuivre des ressortissants des Etats-Unis ou d’Israël, sans le consentement de l’un ou l’autre de ces pays », a déclaré le secrétaire d’Etat américain, Marco Rubio, dans un communiqué.
Ces nouvelles sanctions viennent s’ajouter à celles annoncées, le 6 juin, qui avaient visé quatre autres magistrates de la CPI. En février, les Etats-Unis avaient aussi sanctionné le procureur de l’institution, Karim Khan, pour avoir lancé une procédure contre des dirigeants israéliens. Les Etats-Unis « ont clairement et fermement exprimé leur opposition à la politisation de la CPI », a dénoncé Marco Rubio. Il a souligné que l’institution basée à La Haye, aux Pays-Bas, représentait « une menace pour la sécurité nationale et a été utilisée comme un instrument de guerre juridique contre les Etats-Unis et leur proche allié Israël ».
Interdiction d’entrée sur le sol américain
Les Etats-Unis rejettent en particulier des procédures ayant visé des soldats américains en Afghanistan, suspectés de crimes de guerre présumés ou encore les mandats d’arrêt contre le Premier ministre israélien et son ancien ministre de la Défense, Yoav Gallant, soupçonnés de crimes de guerre et de crimes contre l’humanité durant la guerre dans la bande de Gaza. La CPI a qualifié les sanctions américaines d’« attaque flagrante contre l’indépendance d’une institution judiciaire impartiale », selon un communiqué.
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Les mesures annoncées consistent en une interdiction d’entrée sur le sol américain ainsi que le gel des avoirs éventuels détenus aux Etats-Unis et toute transaction financière avec eux. La juge canadienne est sanctionnée pour son implication dans l’enquête de la CPI sur le personnel américain en Afghanistan, tandis que le juge français préside l’affaire concernant les mandats d’arrêt contre Benyamin Netanyahou et Yoav Gallant. Nicolas Guillou, juriste chevronné, a travaillé pendant plusieurs années aux Etats-Unis sous la présidence de Barack Obama, en tant que détaché au sein du ministère de la Justice pour y développer la coopération judiciaire avec la France.
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Pour leur part, les procureures adjointes Nazhat Shameem Khan et Mame Mandiaye Niang sont sanctionnées pour leur soutien aux « actions illégitimes de la CPI contre Israël », notamment s’agissant des mandats d’arrêt. Le Premier ministre israélien, visé donc par un mandat d’arrêt depuis novembre 2024, a salué les sanctions américaines dans un communiqué publié par son bureau : « C’est une action décisive contre la campagne de diffamation et de mensonges visant l’Etat d’Israël (et son armée) en faveur de la vérité et de la justice. »
« Consternation » de la France
La France a, elle, exprimé sa « consternation » dans un communiqué du ministère français des Affaires étrangères. Le pays « exprime sa solidarité à l’égard des magistrats visés par cette décision » et estime que les sanctions américaines sont « contraires au principe d’indépendance de la justice », a souligné un porte-parole du ministère.
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Ni les Etats-Unis ni Israël ne sont membres de la CPI, juridiction permanente chargée de poursuivre et juger des individus accusés de génocide, de crime contre l’humanité et de crime de guerre. Ils ne reconnaissent donc pas sa capacité à poursuivre leurs ressortissants. Au cours du premier mandat du président américain, Donald Trump, la CPI, en particulier sa procureure d’alors, Fatou Bensouda, avait déjà été la cible de sanctions américaines. Ces dernières avaient été levées par Joe Biden peu après son arrivée au pouvoir en 2021.