{"id":110960,"date":"2025-11-20T03:55:19","date_gmt":"2025-11-20T03:55:19","guid":{"rendered":"https:\/\/pressactu.com\/?p=110960"},"modified":"2025-11-20T03:55:19","modified_gmt":"2025-11-20T03:55:19","slug":"pacte-dutreil-sur-les-entreprises-familiales-une-depense-fiscale-de-55-milliards-deuros-le-rapport-severe-de-la-cour-des-comptes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pressactu.com\/?p=110960","title":{"rendered":"Pacte Dutreil sur les entreprises familiales\u00a0: une d\u00e9pense fiscale de 5,5\u00a0milliards d\u2019euros, le rapport s\u00e9v\u00e8re de la Cour des comptes"},"content":{"rendered":"

\n l’essentiel<\/span>
\n La Cour des comptes dresse un bilan s\u00e9v\u00e8re du pacte Dutreil, un dispositif fiscal qui exon\u00e8re en partie la transmission des entreprises familiales. Elle propose de r\u00e9former le dispositif en profondeur. Les chefs d\u2019entreprise d\u00e9noncent un rapport “d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9”.\n <\/p>\n

\n <\/p>\n

C\u2019est un dispositif fiscal peu connu du grand public. Le pacte Dutreil, du nom de l\u2019ancien ministre des PME Renaud Dutreil, lanc\u00e9 en 2003, permet sous conditions de faire b\u00e9n\u00e9ficier la transmission d\u2019une entreprise familiale d\u2019une exon\u00e9ration des droits de mutation \u00e0 titre gratuit. Objectif\u00a0: favoriser “la d\u00e9tention longue du capital” des entreprises et soutenir la souverainet\u00e9 \u00e9conomique de la France.<\/p>\n

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Le co\u00fbt r\u00e9el pour l\u2019\u00c9tat du pacte Dutreil n\u2019a, de fa\u00e7on \u00e9tonnante, jamais \u00e9t\u00e9 \u00e9valu\u00e9 avec pr\u00e9cision par l\u2019administration. C\u2019est ce qu\u2019a voulu conna\u00eetre la Cour des comptes qui a men\u00e9 l\u2019enqu\u00eate avec l\u2019Institut des politiques publiques (IPP) et a publi\u00e9 un rapport de 129 pages<\/a>. Des donations et successions qui n\u2019avaient pas \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9es comme “Pacte Dutreil” ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9int\u00e9gr\u00e9es.<\/p>\n

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5\u00a0000 transmissions en 2025<\/h2>\n

Il en ressort que le nombre de transmissions d\u2019entreprises ne fait qu\u2019augmenter\u00a0: 2\u00a0000 entre\u00a02013 et\u00a02016, 4\u00a0000 en 2023, 5\u00a0000 en 2025. Sur la p\u00e9riode 2018-2024, ces transmissions ont concern\u00e9 523\u00a0000 salari\u00e9s fran\u00e7ais dans les domaines du commerce et de la distribution principalement. La hausse s\u2019explique par l\u2019\u00e2ge vieillissant des dirigeants d\u2019entreprises mais aussi par des donations anticip\u00e9es en raison des d\u00e9bats politiques actuels.<\/p>\n

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Une d\u00e9pense fiscale de 5,5\u00a0milliards d\u2019euros<\/h2>\n

Quel est le co\u00fbt fiscal pour les finances publiques\u00a0? Les lois de finances avancent r\u00e9guli\u00e8rement le chiffre de 500\u00a0millions d\u2019euros. Or la somme est beaucoup plus \u00e9lev\u00e9e. Elle est \u00e9valu\u00e9e \u00e0 1,2\u00a0milliard d\u2019euros en 2020, 2\u00a0milliards en 2022, 3,3\u00a0milliards en 2023 et 5,5\u00a0milliards en 2024.<\/p>\n

Le pacte Dutreil permet en effet de transmettre tout ou partie d\u2019une entreprise familiale en b\u00e9n\u00e9ficiant d\u2019une exon\u00e9ration de 75\u00a0% sur le montant de l\u2019actif transmis. Plusieurs conditions sont \u00e0 respecter\u00a0: l\u2019activit\u00e9 de l\u2019entreprise doit avoir une port\u00e9e op\u00e9rationnelle, les actionnaires engag\u00e9s par le pacte Dutreil doivent d\u00e9tenir collectivement une fraction minimale de la soci\u00e9t\u00e9 et s\u2019engager \u00e0 les conserver collectivement pendant 2 ans. Les b\u00e9n\u00e9ficiaires de la transmission doivent par la suite conserver individuellement les titres pendant 4 ans. Ainsi, le taux maximal d\u2019imposition des transmissions d\u2019entreprises est r\u00e9duit entre 11,25\u00a0% et 5,6\u00a0%.<\/p>\n

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Un effet sur la p\u00e9rennit\u00e9 des entreprises<\/h2>\n

Le rapport de la Cour des comptes a not\u00e9 que le pacte Dutreil avait un effet l\u00e9g\u00e8rement positif sur la p\u00e9rennit\u00e9 des entreprises, sans se traduire par une hausse de l\u2019investissement et de l\u2019emploi. Les Sages ont observ\u00e9 qu\u2019apr\u00e8s transmission, un peu moins de 30\u00a0% des entreprises transmises sous pacte Dutreil ont connu un changement de contr\u00f4le, contre un peu plus de 40\u00a0% des autres entreprises.<\/p>\n

Le Medef porte un regard critique sur le rapport de la Cour des comptes<\/a>. “Il repose sur une analyse [\u2026] d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9e”, indique le Medef, qui d\u00e9nonce “des comparaisons biais\u00e9es”, “une confusion entre transmissions et cessions” et “une interpr\u00e9tation exag\u00e9r\u00e9e du co\u00fbt du dispositif”.<\/p>\n

Si la Cour des comptes ne remet pas en cause le pacte Dutreil, elle sugg\u00e8re de revoir les crit\u00e8res d\u2019\u00e9ligibilit\u00e9 et de r\u00e9duire l\u2019avantage fiscal des entreprises concern\u00e9es\u00a0: exclure les biens et actifs non professionnels et diminuer le taux d\u2019abattement de 75\u00a0% sur l\u2019actif transmis.<\/p>\n<\/p><\/div>\n

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